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    1. 困難職工建檔條件
      發布日期:2019-11-20 作者: 文章來源:
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          一、建檔對象

        建檔對象是:與單位(單位必須已建立工會組織)保持勞動關系且為工會會員的困難職工家庭,戶主必須是以工資收入為主要生活來源的困難職工(含農民工,下同),農民和居民不在建檔范圍內。

        二、困難職工的界定

        1.低保戶:指家庭人均收入低于戶口本上家庭所在地的生活保障線(以低保證為唯一鑒定條件),經政府救助后生活仍十分困難的困難職工家庭; 

        2.低保邊緣戶:指家庭人均收入在當地最低生活保障線的1.5倍以內,但由于收入低、疾病、殘疾、子女教育或意外災難等原因,不能維持基本生活的困難職工家庭。

        3.意外致困戶:因職工本人或家庭成員遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、殘疾或其他特殊原因導致生活困難的職工家庭,具體鑒定標準為:(家庭年均收入-意外致困的費用支出)÷12≤工作所在地的低保邊緣標準。

        4.困難農民工:除符合以上13條任意一個困難條件外,還需要符合戶口為農業戶口、屬工會會員、在所在單位務工滿一年三個條件。

        三、具有下列情形之一的職工家庭,不建立檔案

        1、擁有2套以上(含)住宅的;

        2、擁有商業店鋪或雇傭他人從事經營活動的;

        3、子女進入高收費私立學?;蜃再M出國留學的;

        4、非受雇傭經常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的。

        四、困難職工家庭人均收入核算

        困難職工家庭人均收入是指“家庭可支配收入/家庭總人口”。家庭可支配收入=家庭總收入-繳納所得稅-社會保障支出。家庭總收入包括工薪收入、經營凈收入、財產性收入(如利息、紅利、房租收入等)、轉移性收入(如養老金、離退休金、社會救濟收入等)。家庭總人口原則上以戶籍為單位且常年共同生活的人口計算。

        五、困難職工家庭的困難標準衡量

        困難職工家庭困難標準均應考慮收入支出差額與當地低保標準比較,必要支出費用包括本人及家庭成員患病、子女上學、殘疾、重大意外災害等引起家庭困難的支出費用。其中“家庭人均收入低于當地最低生活保障標準,經政府救助后仍生活困難的職工家庭”是以戶籍地政府認定的低保戶為準,且滿足“經政府救助后生活水平仍低于低保標準”條件?!凹彝ト司杖肼愿哂诋數刈畹蜕畋U蠘藴?可根據實際情況參照當地人民政府規定的低收入準),但由于患病、子女上學、殘疾、單親造成生活困難的職工家庭”是人均收入以困難職工工作地政府規定的低收入標準為準(沒有低收入標準的應控制在當地低保線上浮50%以內),且滿足“(家庭可支配收入-由于患病、子女上學、殘疾及其他特殊原因等造成支出費用)/家庭總人口≤當地低保標準”條件?!凹彝ト司杖朐诋數刈畹蜕畋U蠘藴?倍(含)以內,但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工家庭”是指“因交通事故等意外事件,造成重大人身傷害,責任賠付不能及時到位或無責任賠付方的家庭”“家庭成員突發重大疾病等原因,而產生數額過大的救治費用,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭”“因發生自然災害或重大安全事故造成重大人身傷害或住宅、家庭生活必需用品損毀嚴重,導致基本生活暫無著落或暫時出現嚴重困難的家庭”。人均收入在低保標準3倍(含)以內的家庭,應符合(家庭可支配收入-意外致困造成支出費用)/家庭總人口≤當地低保標準的條件;人均收入雖超過低保標準3倍,應符合(家庭可支配收入+投資性凈資產+儲蓄-意外致困造成支出費用)/家庭總人口≤當地低保標準的條件。

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