九江市總工會

九工辦發〔2022〕4號

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九江市總工會辦公室關于印發

《全市推進基層工會組織“六有六規范”

建設工作方案》的通知

各縣（市、區）總工會、市直及駐市有關單位工會：

現將《全市推進基層工會組織“六有六規范”建設工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

九江市總工會辦公室??????

2022年5月20日

全市推進基層工會組織“六有六規范”

建設工作方案

為切實加強基層工會規范化建設，充分發揮基層工會協調勞動關系、維護職工合法權益的作用，市總工會將在全市基層工會中廣泛開展“六有六規范”建設，現制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，特別是關于加強基層工會建設“三個著力”重要指示要求，大力推進基層工會組織建設夯基提質，不斷擴大工會組織和工會工作有效覆蓋，團結動員全市廣大職工為“再創九江輝煌、再現九派榮光”作出更大貢獻。

二、主要目標

按照“六有六規范”的要求，統籌傳統企事業單位、社會組織、新業態和數字經濟等領域，按照建會年限進行劃分，建會五年以下的基層工會建設目標為建設“六有”基層工會組織，建會五年以上（含五年）的基層工會建設目標為建設“六個規范”基層工會組織。推動全市基層工會組織以作用發揮為關鍵，以健全機制為保障，以職工滿意為標準，突出服務職工、突出問題導向、突出改革創新，擴大覆蓋面，增強凝聚力，基本實現“六有”標準化和“六個規范”規范化，全市各領域基層工會組織全面進步、全面過硬。

三、重點任務

（一）建設“六有”基層工會組織。即有依法選舉的工會主席，建設心系職工、善于維權、開拓進取的骨干隊伍；有獨立健全的組織機構，完善工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織；有服務職工的活動載體，滿足職工的多樣化需求；有健全完善的制度機制，實現工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化；有自主管理的工會經費，真正用于服務職工和工會活動；有會員滿意的工作績效，切實讓職工群眾感受到工會是“職工之家”。

（二）建設“六個規范”基層工會組織

隊伍建設規范化。全面加強工會干部隊伍建設，選優配強基層工會主席，規范基層工會民主選舉程序，建設一支專兼職相結合的基層工會干部隊伍，壯大工會積極分子和志愿者隊伍，加大基層工會協理員、專職集體協商指導員等社會化工會工作者的配備力度。

組織機構規范化。切實糾正企業和機關事業單位中撤銷工會或將工會合并到黨群工作部門的現象。依法選舉工會委員會、工會經費審查委員會，建立女職工委員會，完善以勞動法律監督委員會、勞動保護監督檢查委員會、勞動爭議調解委員會為重點的工會機構設置。規范建立工會分會或工會小組。

履行職能規范化。落實上級工會部署的重點工作,圍繞權益維護、民主管理、建功立業、教育培訓等，按照職工實際需求設計特色工作載體，做好做實做出成效。

制度機制規范化。建立健全會員代表大會制度，建立完善以廠務公開、職工代表大會、職工董事和職工監事制度為主要內容的民主管理制度，推動職代會職權落實。建立并實施好集體協商制度、工會勞動法律監督制度、工會經費審查制度、工會財務管理制度等。

職工之家建設規范化。按照“有活動場所、有規范標識、有文體設施、有職工書屋、有管理制度、有活動計劃、有經費保障、有人員管理”的標準，推進基層工會職工之家陣地標準化建設。

工作績效規范化。建立健全基層工會建設工作目標管理、定期研究、工作通報等制度，以職工之家建設為引領，開展會員評家工作，以會員是否滿意為基本標準，建立健全基層工會工作績效綜合督查評價體系。

1. 實施步驟

(一)加強組織領導。全市各級工會要成立工作領導小組，主要領導親自掛帥，分管領導靠前指揮，其他領導協同配合，領導干部聯系掛點縣（市、區）指導聯系推進“六有六規范”建設，由組織和宣教網絡部做好日常工作。要主動爭取黨委、政府的支持，加大與行政管理部門、行業協會溝通聯系力度，逐步形成黨委領導、政府支持、部門配合、工會主抓、職工響應、社會協同的工作格局。

（二）進行調查摸底。印發相關文件，要求市總工會直屬各基層工會和各縣（市、區）總工會上報工會組織相關情況。市總工會通過了解工會組織信息、工會干部隊伍和工會會員人數等情況，切實摸清當地基層工會組織建設基本情況。

（三）注重建立標準。明確“六有”和“六個規范”基層工會組織建設標準。對照“六有”“六個規范”的目標和建設標準，對基層工會進行評估，掌握“六有六規范”基層工會底數。

（四）分類推進指導。重點建設“六有六規范”示范基層工會，以點帶面，全面鋪開。建會五年以下的基層工會建設目標為建設“六有”基層工會組織，建會五年以上（含五年）的基層工會建設目標為建設“六個規范”基層工會組織。

（五）選樹先進典型。注重從基層工會中選樹先進典型并進行宣傳。對“六有六規范”建設成效明顯的基層工會按照“六有”和“六個規范”的類別給予一定的經費補助。

（六）報送檢查總結。各基層工會組織普遍開展“會員評家”活動，各縣（市、區）總工會檢查活動成果、總結工作經驗，并于2022年12月15日前，報送活動總結。

五、工作要求

（一）落實工作指導。各級工會要加強對本地區“六有六規范”建設的指導，推動“六有六規范”建設與新就業形態勞動者和數字經濟勞動者入會服務工作、產業工人隊伍建設改革和維護勞動領域政治安全等工會中心工作深度融合開展。要充分調動基層工會的積極性，指導基層工會依托職工之家建設，實現“六有六規范”建設相關工作上墻報、上展板、上網絡，使工作可聽、可看、可問、可學。

（二）強化宣傳報道。各級工會要積極爭取主流媒體支持，大力宣傳各地各單位推進推動“六有六規范”建設的先進做法經驗。市總工會將向中工網、江西工會網和江西工人報等中央、省、市媒體平臺宣傳報道，擴大輿論宣傳，廣泛凝聚共識，彰顯工作成效，營造合力推進工作、落實任務的良好氛圍。

（三）講究工作實效。各級工會要落實中央、省委和市委為基層減負要求，規范督促檢查，防止檢查多，填表多，材料多，過度留痕等形式主義問題的發生，讓基層工會組織有更多時間和精力抓工作落實。各地要本著厲行節約、務求實效的原則推進“六有六規范”建設，堅持實事求是，不搞形式主義、決不弄虛作假，工作要經得起檢驗。

附件：基層工會組織“六個規范”建設重點內容

附件

基層工會組織“六個規范”建設重點內容