九江市總工會

九工辦發〔2022〕9號

關于加強新就業形態勞動者工會工作的實施方案

各縣（市、區）總工會：

為深入學習貫徹習近平總書記關于新就業形態、平臺經濟的重要指示精神，貫徹落實新修訂的《工會法》，以及《九江市總工會落實省總2022年度四項重點任務若干措施》《全市推進基層工會組織“六有六規范”建設工作方案》要求，不斷提升新就業形態勞動者入會及服務工作，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以擴大覆蓋面、增強凝聚力、提升實效性為目的，動員全市各級工會力量，上下聯動、聚焦重點、攻克難點，以新就業形態領域為重點，深化全市基層工會組織建會入會工作，最大限度的把職工群眾組織到工會中來，維護好新就業形態勞動者的合法權益，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，為“再創九江輝煌 再現九派榮光”作出貢獻。

二、主要措施

（一）抓好工會組建工作

1．針對新就業形態勞動者勞動關系松散、就業方式靈活、人員流動頻繁的特點，依托社區網格化管理，開展區域性摸底工作，以鄉鎮（街道）、社區為單位進行全員性摸底，并與頭部企業、行業工會協同落實。

2．積極爭取黨政支持，將吸納新就業形態勞動者入會工作為基層治理的一項重要內容，堅持黨建帶工建，通過工會的組織覆蓋和工作覆蓋，有效增強基層治理合力。

3．深入調查研究。采取問卷調查、個別訪談的形式，參照人口普查的模式，對新就業形態勞動者工作生活狀態以及工會組建情況，進行全面的調查摸排，“叩門認親”，確保掌握底數，應建盡建、應入盡入。

4．因地制宜建工會。針對群體構成不一樣、分布不一樣、規模不一樣的實際，在較為集中、人數較多的城市社區，依托社區工會建立聯合工會；通過鄉鎮（街道）成立新就業形態勞動者分工會，吸收轄區零散人員加入工會；同時針對快遞、外賣、商場銷售等在商圈高度聚集的特點，大力推進商圈工會建設。

5．對建會情況實行適時通報、調度，并派人上門現場督查。

6．堅持會員實名制動態管理。對新業態群體的會員信息做好及時錄入、轉接、清理等工作。

（二）做實入會服務工作

1．激發入會積極性。利用多種形式和服務陣地，深入新就業形態勞動者進行廣泛的宣傳、宣講，特別是“入會十大好處”，要做到應知盡知。同時依托鄉鎮（街道）、社區便民服務平臺設立入會申請和登記綠色通道，條件允許下，可以開發專門軟件，在普惠平臺上創建“一鍵入會”模式，提升入會便捷度。

2．充實工作力量。招聘社會化工會工作者，著力解決人手不夠的問題。落實市總工會領導班子成員掛點聯系縣（市、區）工會制度，將新就業形態勞動者入會工作作為重要內容，加強日常指導，推動工作走深走實。

3．強化經費保障。加大工會經費對下補助、轉移支付力度，每年安排專項經費用于支持開展新就業形態勞動者入會和服務保障的各項工作。對企業建設職工之家實行項目申報補助，由市級和縣級工會分級負擔，給予經費支持。

4．建強服務陣地。按照大抓基層的部署安排，加大新就業形態勞動者活動場所建設，每個縣（市、區）必須建設一家新就業形態勞動者職工之家，著力解決服務陣地缺乏的問題，為做好建會入會“后半篇文章”打下基礎。

5．開展維權服務。發揮“三師一室”作用，深化“訴裁調”機制建設，實現各縣（市、區）“法院＋工會”訴調對接全覆蓋，最大限度化解新業態勞動爭議。面向新業態勞動者，設立勞動維權聯絡點，公布維權電話、維權途徑、維權方式。

6．開展技能提升行動。有針對性的開展職工培訓、勞動競賽活動，豐富廣大職工群眾的就業技能、業余生活，努力造就一支高素質的新就業形態勞動者隊伍

7．解決后顧之憂。舉辦新就業形態單身勞動者專場交友聯誼活動，為新就業形態勞動者子女提供托管服務。

8．提供互助保障服務。采取“贈送保障＋優惠辦理＋常態化保障服務”的辦法，向新入會的新就業形態勞動者贈送互助保障；向已入會一年以上的新就業形態勞動者優惠辦理互助保障；向全體參保的新就業形態勞動者提供“三上門一提示”保障服務。

三、工作要求

1．高度重視。要把新就業形態勞動者工會工作作為本地年度重點工作，強化組織領導，充實工作力量，搞好工作保障。

2．積極推進。加強與相關部門和新就業形態組織的溝通，主動上門做工作，不斷擴大新就業形態工會組織覆蓋面。

3．獎優罰劣。對進展快、措施有力、成效顯著的予以表揚；對進展慢的重點督導，限期整改；對工作突出的，予以資金補助傾斜。

九江市總工會辦公室??????

2022年8月15日???????